Capital social y políticas de Atención Primaria de la Salud

Autores

  • Ernesto Pablo Báscolo CONICET / Universidad Nacional de Rosario-Centro de Estudios Interdisciplinarios
  • Natalia Yavich CONICET / Universidad Nacional de Rosario - Centro de Estudios Interdisciplinarios

DOI:

https://doi.org/10.18569/tempus.v10i1.1745

Palavras-chave:

Atención Primaria de Salud, Accesibilidad a los Servicios de Salud, Capital Social, Política Organizacional, Organización Institucional.

Resumo

El objetivo de este trabajo es analizar la influencia de la configuración del capital social de las políticas de atención primaria de la salud (APS) sobre las condiciones de acceso a los servicios de salud. Se llevó a cabo un estudio de casos múltiples (Cochabamba-Bolivia, Rosario y Vicente López-Argentina) retrospectivo (1990-2008). El concepto de capital social fue entendido como el resultado de la relación entre Estado y sociedad. En Rosario se lograron mejoras sustantivas en las condiciones de acceso a partir de la creación de nuevas estructuras en donde profesionales de APS establecieron vínculos de cooperación con actores del Estado municipal, movimientos sociales y gestores y médicos especialistas de hospitales. En Vicente López, las mejoras en las condiciones de acceso a los servicios de salud fueron más limitadas debido a que los cambios en la relación Estado y sociedad solo involucraron a profesionales del primer nivel de atención sin mecanismos de cooperación estables con actores claves de los hospitales, el nivel municipal y los movimientos sociales. Por último, en Cochabamba, las mejoras en las condiciones de acceso fueron marginales debido a que los profesionales del sistema de servicios de salud se opusieron a la alianza establecida entre los movimientos sociales y los actores del Estado municipal para generar cambios en el sistema de salud. Este estudio permite reconocer la influencia de la configuración entre Estado y sociedad para modelar las relaciones de poder que subyacen al proceso de implementación de las reformas del sector salud y sus resultados.

Referências

Coleman JS. Social capital in the creation of human capital. Am J Social. 1988;94:S95-121.

Portes A. Social capital: its origins a aplications in moderm sociology. Annu Rev Sociol. 1998;24:1-24.

Putnam RD. Making democracy work: civic traditions in modern Italy. Princeton: Princeton University Press; 1993. 229 p.

Portes A. social capital: its origins and applications in modern sociology. Annu Rev social. 1998;24:1-24.

Whitehead M, Diderichsen F. Social capital and health: tip-toeing through the minefield of evidence. Lancet. 2001;358:165-66.

Lynch JW, Due P, Muntaner C, Smith GD. Social capital: is it a good investment strategy for public health? J Epidemiol Community Health. 2000 Jun; 54(6): 404–8.

Siegrist J. Social capital and health. Gesundheitswesen. 2002;64:189-92.

Lomas J. Social capital and health: implications for public health and epidemiology. Soc Sci Med. 1998;47:1181-88.

Morrow V. Conceptualising social capital in relation to the well-being of children and young people: a critical review. Sociol Rev. 1999;47:744-65.

Hawe P, Shiell A. Social capital and health promotion a review. Soc Sci Med. 2000;51:871-85.

Navarro V. A critique of social capital. Int J Health Serv. 2002;32:423-32.

Navarro V, Shi L. The political context of social inequalities and health. Int J Health Serv. 2001;31:1-21.

Szreter S. The state of social capital: bringing power, politics and history back. Theory and Society. 2002;31:573-621.

Szreter S, Woolcock M. Health by association? Social theory, and the political economy of public health. Int J Epidemiol. 2004;33:650-67.

Woolcock M. The place of social capital in understanding social and economic outcomes. Can J Policy Res. 2001;2:11-17.

Báscolo, Ernesto. Gobernanza y economía política de las políticas de APS en América Latina. Cien Saude Colet, 2011, vol. 16, no 6, p. 2763-2772.

Báscolo, Ernesto. Gobernanza de las organizaciones de salud basados en Atención Primaria de Salud. Revista de salud pública, 2010, vol. 12, p. 8-27.

Manciko J, Stardfield B. The utility of social capital in research on health determinants. Milbank Q. 2001;79:387-427.

Navarro V. Commentary: is capital the solution or the problem? Int J Epidemiol. 2004; 33:672-4.

Cattel V. Poor people, poor places, and poor health: the mediating role of social networks and social capital. Soc Sci Med. 2001;52:1501-16.

Publicado

2016-05-20

Edição

Seção

ARTIGO ESPECIAL